Биткоин в Украине до сих пор существует без отдельного регулирования, хотя профильный закон приняли ещё в феврале 2022 года. Разблокировать ситуацию должен законопроект №10225-д, который готовят ко второму чтению.
Правовой статус криптовалюты: почему Закон №2074-IX принят, но не действует
Закон №2074-IX «О виртуальных активах» содержит собственную оговорку — он вступает в силу только вместе с изменениями в Налоговый кодекс Украины, которые опишут налогообложение операций с цифровыми активами. Налоговых поправок парламент так и не принял, поэтому на сайте Верховной Рады документ до сих пор имеет пометку «не вступил в силу».
Что разрешено и что запрещено: расчёты биткоином в Украине
Юридически виртуальный актив — это нематериальное благо и объект гражданских прав, а проект №10225-д приближает его режим к движимому имуществу. Статья 4 Закона №2074-IX прямо запрещает использовать такой актив как средство платежа в Украине и обменивать его на имущество, работы или услуги.
Практические границы дозволенного проходят по линии расчётов:
- Покупать монеты, хранить их на собственном кошельке и продавать за гривны закон не запрещает.
- Расплатиться биткоином за кофе, автомобиль или квартиру внутри страны легально невозможно.
- Доход от продажи цифровых активов ГНС уже сейчас рассматривает как часть общего годового налогооблагаемого дохода.
Кто будет регулировать рынок и на какой стадии законопроект №10225-д
Национальный банк уже сейчас контролирует фиатные шлюзы и стабильность гривны, а по согласованной модели MiCA получит надзор над токенами электронных денег. Остальные виртуальные активы и лицензирование VASP должны отойти к НКЦБФР.
В 2026 году Комиссия создала для этого отдельный департамент виртуальных активов, тогда как налоговый контроль и учёт поставщиков услуг остаются за ГНС.
Документ №10225-д Рада приняла за основу 3 сентября 2025 года. В карточке на itd.rada.gov.ua по состоянию на август 2026 года статус прохождения — «Готовится ко второму чтению», а в повестку дня сессии проект включён постановлением №4775-IX от 10 февраля 2026 года.
Как купить и продать биткоин за гривны: биржи, P2P и обменники
Купить биткоин за гривны сейчас можно тремя способами:
- Централизованные биржи, где торговля и вывод средств проходят через верифицированный аккаунт.
- Частные сделки между пользователями, когда гривны поступают напрямую с карты контрагента.
- Онлайн-обменники и платёжные сервисы, которые принимают оплату банковской картой.
Специальной лицензии для работы с виртуальными активами в Украине пока не существует, поскольку режим VASP заработает только после вступления в силу базового закона.
KYC и финансовый мониторинг: какие суммы привлекают внимание банка
KYC-верификацию торговые платформы проводят ещё до первого пополнения счёта, поэтому купить монеты с карты без раскрытия личности уже не получится. Банки параллельно применяют финансовый мониторинг по Закону №361-IX — обязательному контролю подлежат операции от 400 тысяч гривен, а подозрительную транзакцию учреждение вправе приостановить независимо от суммы.
С 1 июня 2025 года меморандум банков ограничивает исходящие переводы физических лиц суммой 100 тысяч гривен в месяц, а для клиентов высокого уровня риска — 50 тысячами, и в обновлённой редакции от мая 2026 года эти пороги сохранились. Лимит рассчитывается суммарно по всем картам и счетам клиента в одном банке, поэтому у активного продавца он исчерпывается быстро. Получив платёж от дропа, он затем неделями доказывает банку происхождение средств.
Схема «треугольника» устроена хитрее — мошенник даёт жертве реквизиты продавца, тот отдаёт биткоин за чужие деньги, а заявление в полицию потерпевший пишет именно на владельца карты.
Покупка с карты: курс, комиссия и проверка адреса кошелька
Курс цифровой монеты на каждой площадке формируется отдельно, поэтому разница в несколько процентов между сервисами — обычное дело. Гривны от продажи зачисляются на счёт как обычный перевод, поэтому банк видит лишь сумму, дату и контрагента. Виртуальные активы в подобных сделках переходят к покупателю за минуты, а разблокировка счёта длится значительно дольше.
Поэтому для первой покупки с карты проще пользоваться финансовыми сервисами и агрегаторами, например https://easypay.ua/ua/catalog/online-services/kupit-cryptovalutu/kupit-bitcoin. Купленные монеты сервис отправляет на криптовалютный кошелёк, адрес которого вы указываете самостоятельно.
Комиссию и итоговую сумму видно ещё до подтверждения платежа. Блокчейн-сеть фиксирует перевод независимо от того, через какую площадку его инициировали. Ошибочный адрес после отправки не исправит ни служба поддержки, ни банк. Безопасная транзакция начинается со сверки реквизитов получателя, а не с доверия к собеседнику в чате.
Налогообложение криптовалюты: когда возникает обязательство и по какой ставке
Налоговое обязательство согласно редакции первого чтения возникает в момент выхода в фиат, поэтому обмен биткоина на USDT или любую другую монету налогов не создаёт. Налогом облагается положительный финансовый результат за год — разница между полученными средствами и документально подтверждёнными расходами на приобретение.
Эту разницу считают в гривнах с учётом курсовых колебаний, как и для других инвестиционных активов. Из-за девальвации сделка, убыточная в долларе, способна показать гривневую прибыль, с которой налог всё же начислят.
Ставки 18% и 5% и льготное окно для ранее купленных монет
Базовые ставки составляют 18% налога на доходы физических лиц и 5% военного сбора. Для монет, приобретённых до вступления в силу новых правил, предусмотрен переходный период с льготной ставкой 5% НДФЛ, тогда как военный сбор уплачивается полностью.
Председатель НКЦБФР Алексей Семенюк в августе 2026 года оценил готовность текста примерно в 90%, но подчеркнул, что завершение работы над ним не равнозначно голосованию в зале. Регуляторы согласовали ещё и девятимесячный период на подзаконные акты после принятия, поэтому полноценный рынок заработает скорее в 2027 году, а календарные границы льготного окна сдвинутся.
Когда налог не платят: доход до 8 647 грн и перенос убытка
Доход от продажи активов, который за год не превышает одну минимальную зарплату, а это 8647 грн в 2026 году, под налогообложение вообще не попадает. Годовой убыток можно перенести на следующие периоды и уменьшить им будущий финансовый результат.
Пока новые нормы не действуют, ГНС опирается на общие правила Налогового кодекса. В индивидуальной консультации №4217/ИПК/99-00-24-03-03 от 5 августа 2025 года служба подчеркнула, что расчёт и учёт ложатся на самого владельца.
Итог владелец указывает в декларации об имущественном состоянии и доходах, которую подают до 1 мая года, следующего за отчётным, а начисленную сумму уплачивают до 1 августа. Без подтверждённых расходов базой становится вся выведенная сумма, поэтому стоит сохранять такие документы:
- Банковские выписки с датами и суммами пополнения площадки.
- Квитанции обменников и платёжных сервисов о покупке монет.
- История ордеров с биржи с идентификаторами транзакций.
- Скриншоты условий частных сделок вместе с перепиской.
Собрать эти подтверждения проще сейчас, чем восстанавливать их после закрытия счёта на площадке, которая свернула работу с украинскими клиентами.
Учёт криптосервисов, CARF и DAC8: когда история сделок перестанет быть приватной
Сервисы тоже получат обязанности — встать на учёт в налоговой в течение 60 дней с начала работы с резидентами и ежегодно отчитываться об их операциях. Те, кто обслуживал украинцев до 31 декабря 2025 года, должны были зарегистрироваться до 1 июля 2026 года. Такая отчётность готовит почву для автоматического обмена данными по стандарту CARF и директиве DAC8, после чего история сделок на легальной платформе перестанет быть приватной.
